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“朝鲜停战达成协议,双方代表于27日在板门店签字,协议于7月27日生效。”中央人民广播电台的电波将这一消息传至祖国大江南北,传到朝鲜前线的志愿军阵地上。三年零一个月的朝鲜战争、两年零九个月的抗美援朝战争终于结束了。
1953年4月下旬,朝鲜战争双方重新恢复停战谈判。到6月8日,最终就战俘问题达成协议。至此,持续一年多的唯一阻碍停战达成协议的战俘遣返问题终获解决,停战谈判各项议程全部达成协议。6月10日后,谈判双方代表团大会休会,由双方参谋人员重新校订军事分界线和进行停战协定最后的文字修改,准备签订停战协定的其他各项工作加紧筹备。
朝鲜停战协定草案早在1952年8月已写成,现在只需对协定草案的一些具体细节和文字进行校正和补充。6月18日,经过双方参谋人员逐段逐句逐字的校对、协商,停战协定文本条款和文字最后敲定,停战协定签字的时间和程序问题亦达成一致,至此,停战前的各项准备工作都已经完成,只待签字了。
但李承晚集团节外生枝,单方面释放朝鲜人民军被俘人员,公然破坏关于战俘遣返问题的协议。毛泽东认为,只有在政治上、军事上有重大表示,给美方以压力,才能使朝鲜停战得以真正实现。
6月19日,毛泽东致电李克农并告金日成、彭德怀,指示具体对策,并告之拟以金日成、彭德怀名义致克拉克信的主要内容。
6月19日,朝中方面通知美方,取消原定的翻译人员会议。19日上午,又将修建签字场所的工人撤出会场区。20日,召开双方代表团大会,南日按事前计划在大会上宣读金日成、彭德怀6月19日致克拉克的信,对“联合国军”提出质问。
美国人在对此作评论时说:他们“提出了好几个真正击中要害的问题,即联合国军司令部能够控制南朝鲜政府及其军队吗?如果不能的话,朝鲜停战协定还包括李承晚集团吗?如果不包括李承晚集团,又怎样保证南朝鲜方面遵守停战协定呢?共产党方面有权要求对上述问题做出答复,但联合国军司令部方面根本回答不了这些问题”。
为加深美国与李承晚集团之间的矛盾,争取实现稳定可靠的停战,经彭德怀建议,毛泽东于21日决定在停战前再给南朝鲜以军事打击。据此,志愿军发起金城战役,能战方能言和,金城战役狠狠教训了李承晚和南朝鲜军,有力促进朝鲜停战的到来。
在朝中方面的压力下,美国一方面对李承晚进行威胁利诱,迫使他在停战问题上做出配合,另一方面向朝中方面做出关于遵守停战协定的保证。
6月25日,美国政府指示克拉克,不管李承晚的态度如何,都要努力加速停战协定谈判的进程。6月29日,克拉克致函金日成、彭德怀,对金日成、彭德怀6月19日信中提出的质问一一作出回答和保证。
7月10日,停战谈判代表团大会休会20天后复会。
美方首席代表哈里逊在得知李承晚的保证后,从7月12日开始至16日,对朝中方面提出的问题逐条做出答复和保证。
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